В начале учебного года в российских школах вступил в силу приказ министерства просвещения России №704, который установил предельную учебную нагрузку на школьников в зависимости от класса обучения и продолжительности учебной недели. Каковы новые нормативы по числу уроков и объему домашнего задания? Можно ли снижать нагрузку на детей, исключив из программы сложные темы и литературные произведения? Об этом рассказал руководитель Института содержания и методов обучения имени В.С. Леднева Минпросвещения России Максим Костенко.
– Объем учебной нагрузки современных школьников зависит от их возраста. Например, в первом классе урок не может превышать 40 минут и допустима только пятидневная учебная неделя. Количество уроков в день не должно быть больше четырех, при этом один раз в неделю может быть пять уроков, но только если пятый урок – это третий час физкультуры в неделю.
У первоклассников первые два месяца, сентябрь-октябрь, действует так называемый адаптационный режим – не более трех уроков в день по 35 минут каждый. Школьники 2-11 классов могут обучаться как по пяти-, так и по шестидневной учебной неделе. Допустимая продолжительность урока – 45 минут.
Объем домашнего задания также зависит от класса. Первоклашкам не даются задания на дом, во 2-3 классах объем домашнего задания должен быть таким, чтобы дети тратили на него не более полутора часов в день, в 4-5 классах – не более двух часов в день, в 5-6 классах – максимум 2,5 часа в день, в 7-8 классах – 3,5 часа, а в 9-11 классах – не более четырех часов в день.
Таким образом, максимальная учебная нагрузка в школе варьируется от двух часов в день в начале первого класса до 5,5 часов в день в 11 классе.
Новый приказ также устанавливает предельно допустимую нагрузку в неделю. Например, при пятидневке у одиннадцатиклассников не может быть более 34 уроков в неделю, то есть, минимум, раз в неделю должно быть шесть уроков (при максимально допустимой нагрузке – семь уроков в день). При шестидневке у пятиклассников может быть, максимум, 32 урока, то есть только два дня с максимальным количеством уроков (шесть уроков), а остальные дни по пять уроков.
– Нет, конечно. В соответствии с федеральными требованиями, расписание должно учитывать динамику работоспособности школьников в течение недели. По данным физиологов, понедельник – период включения, вторник и среда – период оптимальной работоспособности, четверг и последующие дни – период спада. Каждый предмет имеет коэффициент сложности, и суммарно «сложность» понедельника должна быть ниже вторника и среды, а «сложность» пятницы и субботы – ниже среды и четверга.
На федеральном уровне регулируется и объем контрольных работ, суммарно в течении года он не должен превышать 10 процентов от общего времени на изучение того или иного предмета. Эта мера также защищает наших детей от чрезмерных нагрузок и снижает уровень академической тревожности.
Грамотная организация учебного процесса позволяет не только избежать негативных последствий учебной нагрузки для здоровья школьников, но и создать условия для поддержания их высокой работоспособности в течение дня и повышения эффективности обучения.
– Действующие нормативы защищают детей и дают школам разумную гибкость. Превышать установленные нормы школы не имеют права. Уменьшать объем часов можно, но существует установленный минимум часов на реализацию образовательных программ, что гарантирует освоение детьми содержания изучаемых предметов.
Важно отметить, что нагрузка на школьников раньше регулировалась только Санитарными правилами и нормами, ее мог контролировать Роспотребнадзор по запросу родителей или учителей. А сейчас право профилактического контроля появилось у Рособорнадзора. Изучив ситуацию с исполнением приказа в той или иной школе, ведомство может давать ей свои рекомендации.
– Внеурочная деятельность не должна рассматриваться как дополнительная учебная нагрузка. В соответствии с Законом об образовании, внеурочные занятия должны по форме отличаться от обычных уроков – это могут быть экскурсии, походы, посещение музеев, театров, соревнования, общественно полезные практики.
Дополнительное образование выбирают не только родители, но и сам ребенок, в соответствии со своими интересами. «Драмкружок, кружок по фото, а мне еще и петь охота»… Многие из нас помнят свое детское желание в начале учебного года записаться во все кружки. Конечно, через некоторое время из нескольких остается один, самый любимый, где интереснее всего.
– Вопрос непростой, ответ на него зависит от целей, которые мы ставим перед системой образования.
С одной стороны, ребенок может испытывать перегруженность и стресс из-за большого объема информации. Слишком сложный, не соответствующий возрасту материал, который ребенок не в состоянии понять, может отбить интерес к предмету, снизить мотивацию к учебе.
С другой стороны, «сложные» предметы, непростые темы в математике, физике, химии и большие литературные произведения формируют системное мышление, логику и интеллектуальный уровень обучающихся. Их исключение из программы может привести к появлению «поверхностного» поколения, неспособного к глубокому анализу. Кроме того, проблема часто не в материале, а в том, как его преподают.
Хочу напомнить о наличии в старшей школе профильного обучения. Углубленное изучение физики или литературы с более сложными темами и художественными произведениями выбирают те ребята, кому это интересно и нужно. Остальные изучают предмет на базовом уровне со значительно меньшим объемом содержания и требований к результатам освоения предмета.
Важно отметить, что содержание всех федеральных программ прошло широкое общественно-профессиональное обсуждение с педагогами, академиками РАН и РАО, Рособрнадзором. В результате этой работы содержание программ оптимизировано количеству времени, отводимому на его изучение, и полностью соответствуют возрасту и возможностям детей.
В целом, жизнь полна сложных задач. Школа должна не учить ребенка избегать сложностей, а, наоборот, готовить к их решению, давать инструменты для их преодоления. Вспомним русскую пословицу «Без труда не вытащишь и рыбки из пруда». Самые важные знания и умения не формируются только в игре. Учение — это труд, не будем забывать об этом.
– Для начала важно проверить режим дня ребенка. Что он делает в течение дня, почему устает? Не секрет, что сегодня дети не вылезают из гаджетов, и если ребенок не отпускает телефон, я бы рекомендовал завести ему какие-то дозированные дополнительные занятия. Одна тренировка в спортивной секции или занятие в театральном кружке в день. Нужно минимизировать время нахождения ребенка «в телефоне», ведь утомление часто наступает из-за цифровой нагрузки.
Если проблемы связаны непосредственно со школой, нужно посмотреть с точки зрения нагрузки на интенсивность заданий и уроков. Если родитель увидит, что ребенок получает чрезмерные задания, на которые тратит очень много времени, он может, сославшись на нормативный акт, поговорить об этом с классным руководителем или с учителем-предметником. Может быть, стоит пересмотреть стоит методику обучения. Такие варианты есть всегда.